Más de 50.000 órdenes de expulsión de migrantes irregulares: sólo se ejecutó el 10,6%

El presidente de Senegal, Bassirou Dionaye Diakhar Faye, acudirá hoy al Palacio de La Moncloa para firmar un acuerdo mediante el cual su país se convertirá en el primer socio estratégico de España en África subsahariana. De un tiempo a esta parte ambos países han reforzado la cooperación bilateral en varios ámbitos mediante la firma de varios acuerdos: la inmigración es uno de ellos. Fue precisamente en una visita oficial a la capital senegalesa de Dakar en 2024 donde nuestro presidente, Pedro Sánchez, aseveró que es «imprescindible» retornar a las personas que lleguen de forma irregular. Una prioridad cuyo cumplimiento lleva dos años estancada en mínimos.

Según la última actualización de la base de datos de la Unión Europea, en 2025 sólo 5.705 personas fueron devueltas a terceros países pese a habérselo ordenado a 53.695 individuos ese año; o sea, se dio cumplimiento al 10,6% de los expedientes, constituyendo un nuevo suelo en esta materia.

Esta tasa ha aumentado 1,53 puntos en comparación con el año anterior, pero no porque el Gobierno haya ejecutado más expulsiones. De hecho, entre 2024 y 2025 se han expedido 9.240 sanciones menos (lo que supone un descenso del 14,7%). Además, en línea con la tendencia menguante en la consecución de las devoluciones, el número de personas retornadas a terceros países ha caído un 6,5% (395 personas menos).

Sin embargo, la razón de peso que se esconde detrás de esta exigua mejora es que la actualización de la base de datos ha hecho un reajuste en las cifras de 2024. Para aquel año, la información proporcionada por Eurostat ya dibujaba un escenario de mínimos con los datos recogidos hasta octubre del año pasado: cruzando las cifras de órdenes expedidas y personas retornadas tras haber sido sancionadas con una expulsión, la consecución de los expedientes abiertos era del 17%.

Pero ojo: la ejecución de las expulsiones para ese año desciende hasta el 9,07% según la última actualización de estos datos. De ahí que se pueda apuntar una pequeña mejora en el cumplimiento de los expedientes, que no obstante ha tocado un nuevo suelo con este reajuste de cifras y sigue estancado en mínimos. Una vez más, las cifras de la Unión Europea plasman un desajuste importante que refleja el incumplimiento de la normativa en materia de expulsiones.

Por otra parte, las cifras del ente europeo arrojan luz sobre otra cuestión relevante: el número de sanciones expedidas en 2025 supera el de llegadas irregulares al territorio español. Según los balances de inmigración irregular que Ministerio del Interior publica quincenalmente, 36.775 personas alcanzaron suelo español de forma irregular durante el año pasado. Se expidieron 53.695 órdenes de expulsión, sancionando a 16.920 personas más que los inmigrantes que llegaron de forma irregular.

Se trata de la primera vez en que el Gobierno de España expide un número de órdenes de expulsión superior al de inmigrantes llegados por esta vía. En 2021 se expidieron 7.860 frente a los 28.729 llegados; 10.920 sanciones frente a 31.219 llegados en 2022; 10.645 frente a los 56.852 llegados en 2023 y 62.935 frente a 63.970 llegados en 2024.

Mirando las cifras de las llegadas irregulares con más perspectiva, en la primera mitad de esta legislatura -entre 2023 y 2025- llegaron a España de forma irregular un total de 157.597 personas. De los 127.275 extranjeros (80,8%) contra los que se había expedido una orden de expulsión en este periodo, sólo 18.090 abandonaron el territorio, lo que implica que el Gobierno no ha ejecutado más de un 11,5% de las sanciones expedidas en los dos últimos años.

Pero las cifras que maneja el propio Ejecutivo para este periodo de tiempo son muy diferentes. Según una respuesta parlamentaria que el Gobierno remitió al Congreso para responder al diputado de UPN Alberto Catalán y que recogió Servimedia, el Ejecutivo habría expulsado a 9.519 extranjeros en los últimos años de la legislatura: 3.090 en 2023; 3.031 en 2024 y 3.398 en 2025.

En la información remitida, el Ejecutivo aseguró que no existe actualmente un tratamiento estadístico que permita conocer con detalle cuántas órdenes de expulsión dictadas permanecen todavía pendientes de ejecución.

Además, cifran el total de retornos de extranjeros irregulares ejecutados por el Gobierno de Sánchez en 20.682personas entre 2019 y 2025. Teniendo en cuenta las cifras de llegadas que proporciona el departamento de Fernando Grande-Marlaska durante este periodo llegaron al país 305.371 personas por esta vía, el Ejecutivo habría expulsado tan solo al 6,78% de estos individuos, lo que evidencia que se trata una de sus asignaturas pendientes: dar cumplimiento a la prioridad esbozada en Dakar.